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A waste of educational resources
本會秘書長陳佩瑩2026/2/11投書【當教育折損於調查制度 微小衝突正侵吞教育資源】,授權翻譯刊登2026/3/2 Taipei Times(我國目前唯一外語實體報紙)第8版。 A waste of educational resources By Chen Pei-ying 陳佩瑩 Chen Pei-ying is secretary-general of the Chiayi County Teachers’ Union. Translated by Eddy Chang After the Ministry of Education amended the Regulations on the Dismissal, Non-renewal, Suspension or Layoff of Teachers at the Senior High School Level and Below (高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法), many conflicts that were originally minor incident


自由開講》當教育折損於調查制度 微小衝突正侵吞教育資源
全教總於1月25日發起「捍衛教育專業,維護教師尊嚴—廢惡法、救教育」遊行,向教育部陳情抗議。(資料照) 教育部近日修正教師解聘相關辦法後,教育現場逐漸出現一個值得高度警惕的現象:原本屬於情節輕微、可在校內修復的衝突事件,正被制度推向全面調查,並快速耗損有限的教育資源。 實務上,情境往往十分單純。一名家長因不滿教師的管教或溝通方式,在社群平台發文質疑,隨後提出檢舉。即使學校已初步了解,事件並未擴大,也沒有明顯重大違失, 只要被認定「疑似涉及教師成績考核辦法所定之懲處情形」,學校便幾乎沒有裁量空間,依法必須啟案處理 ,進入調查程序。 問題不只在於程序啟動,而在於隨之而來的制度性耗損 。 為符合法定程序並避免後續爭議, 學校往往需外聘調查員,包含出席費、撰稿費與調查報告等支出,每一案動輒五萬元以上 。這些費用可能是從原本就捉襟見肘的教育經費中支應。原可投入教學、輔導或學生支持的資源,卻被大量消耗在處理輕微爭議的行政程序上。 更耗損的, 是時間與人力。從檢舉受理、蒐證、訪談、補件到結案,半年調查並不罕見 。行政人員長期被迫投入調查與文書作業,教師則在不確
chiayiteacher
2月11日


校事會議程序漫長 瓦解教育現場價值
教育部近日修正《高級中等以下學校教師解聘、不續聘、停聘或資遣辦法》,雖為建立制度分流,然而細看配套修正的《教師成績考核辦法》第六條之一,卻發現原本校內管理的「平時考核」,正被迫推向高度法制化的「調查程序」。 《解聘辦法》第九條之一新增「校長召開之會議若認定行為人涉及《考核辦法》所定教師懲處之情形者,應適用或準用該辦法之規定辦理」;《考核辦法》中也規定,經認定行為人涉及教師懲處之情形者,學校應派校內人員調查;必要時,得派校外人員調查。這兩個修正法條配套之後,即使只是輕微或單次親師生衝突,也都必須進入調查程序。 從教育心理學的角度來看,校園管教絕非當事人間的私事,更是全體學生的學習過程。根據班杜拉(Albert Bandura)「社會學習理論」(Social Learning Theory),學生透過觀察他人的行為後果來學習規範,這被稱為「替代性學習」。當學生出現偏差行為時,教師給予明確且相稱的處置,能讓全班同學在觀察中預見行為邊界,從而學會自我控制。 然而,現行修法卻可能讓這種「替代性學習」機制失效。根據《解聘辦法》與《考核辦法》的新制,一旦被檢舉
chiayiteacher
2月3日


【投書】寒風中的教育怒吼 廢除校事會議
剛放寒假的首個週末,本該是基層教師休養生息的時刻。然而,上千名來自全國各地的老師,卻選擇週日下午頂著寒風聚集在教育部旁,發出沉痛的怒吼。這群平日裡在學校含辛茹苦耕耘的教育工作者,若非被逼入絕境,何苦在珍貴的假期走上街頭?他們訴求的核心極其明確,廢除導致親師生信任崩盤的「校事會議」,停止對教學現場的政治與行政霸凌。 目前的教育現場,正陷入一種前所未有的「法律化」危機。原本為了處理極少數不適任教師的校事會議,在制度惡修下,已演變成第一線老師動輒得咎,學校疲於奔命的行政怪獸。 現在的校園,家長若對學生管教稍有微詞,甚至僅因孩子座位安排、考試分數不合意等,便能輕易透過檢舉啟動校事會議。「小案大辦」的歪風,讓學校不再是授業解惑的殿堂,而成了調查報告琳瑯滿目的類法庭。基層老師不僅要面對隨時可能被外部調查員審問的壓力,更要忍受那種被當作嫌疑犯對待的職業羞辱。 在「零成本檢舉」的環境下,教師面臨的是空前的行政壓力與精神內耗。一名老師可能因為一句發自善意的糾正,就必須面對數月的調查程序,寫不完的自陳書、對不完的訪談紀錄。當濫訴成為常態,制度卻無法保護專業,最終心
chiayiteacher
2月3日


幹部投書:校事會議有如「類司法調查」 親師生恐三輸
20260119聯合報A12民意論壇 「校事會議」制度自實施以來,已將校園變成了充滿猜忌的「類法院」;與其在錯誤的框架上補破網,教育部應拿出魄力廢除校事會議,回歸教育專業,否則終將導致親、師、生三輸的崩潰局面。 唯有徹底廢除這套與教育現場格格不入的制度,讓管教回歸原本的專業機制,並建立明確的冤案補償與教師支持系統,才能重建消失的師生信任。教育部若再不及時止損,校園司法化錯誤政策的代價將是下一代的未來。 楊智強/嘉義縣教師職業工會副理事長 https://reurl.cc/VmvQW6
chiayiteacher
1月19日


自由廣場》當教師心不在講台 教育圈的無聲警報
教師曾是備受尊崇的職業,然而近年來,一場無聲的離職潮正在中小學教育現場蔓延。數據與現象皆顯示,這場危機正嚴重侵蝕台灣的教育根基。 今年一項親師教育困境調查顯示,高達卅八%的教師考慮在未來三年內離開教職,這預示著大規模師資流失的潛在風險。甚至連應服務一定年限的公費生,都寧願...
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2025年8月29日


教育部認葉丙成未違性平法惹議 嘉縣、桃市教師會批教育部雙標,高官有「安全防護網」,引爆基層怒火
教育部政務次長葉丙成已請辭。(自由時報資料照) 嘉義縣教師會劉政昇理事長表示:高官的性平案件可以因人而異處理嗎?一般教師常因小誤會被惡意放大,升級為性平事件懲處,但換作是高官卻可以輕輕帶過,就如校事會議處理教師行為常動輒得咎,但校長事件審議會議卻輕輕放下。...
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2025年8月25日


投書媒體:教師身心調適假 不應變成負擔
教師身心調適假 不應變成負擔 教育部近日宣布增列三天「身心調適假」,表面看是體恤教師的德政,然依規定請假者須自付代課費與導師費,令政策美意大打折扣。對教師而言,這種有假不敢休的設計,更像是一道附帶懲罰的假別。 首先,若此假真為關懷教師身心健康,應獨立於事假計算,並由主管機關...
chiayiteacher
2025年8月15日
觀點投書:手機成凶器,校園格鬥場─教育部還要裝睡下去嗎
近日校園內暴力一再上演:中部某私校兩名高一學生持木棒埋伏痛毆老師,導致老師頭破血流;中國河南省更傳出高中生因手機被沒收,持刀割頸老師致死;法國一所中學甚至爆發學生攜刀刺死助教的慘劇,引發國際譁然。學生施暴頻傳,不僅引發社會恐慌,更暴露教育部對校園安全政策的荒腔走板,不思解決...
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2025年6月26日
觀點投書:導師一人扛全班,政府卻不願多付一毛錢?
近年來,臺灣中小學教育現場可謂百廢待舉、積重難返。班級導師肩負繁重教學與管教責任,面對學生學習落差、情緒困擾,且須周旋於家長之間,堪稱蠟燭兩頭燒,身心俱疲。然而,檢視中小學導師費已逾十年未曾調整,對照導師工作日益繁複,非但無助教育品質提升,更將導致本想投入教育職場的新世代退...
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2025年6月25日


投書媒體:一班30人太擠了!導師崩潰、學生受苦,需全面推動降低中小學班級人數,同步提高十多年未調漲的導師費
【投書】一班30人太擠了!導師崩潰、學生受苦 近年來臺灣社會面臨少子化的嚴峻挑戰。據內政部統計,從2020年起,我國出生人數已連續多年低於死亡人數,人口負成長已呈常態。既然學生數量減少,教育資源理當適度調整,以提升教學品質、改善師生互動。降低中小學班級人數,不僅符合人口趨勢...
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2025年6月18日


投書媒體:你的榮耀時刻是他的勞務剝削,請給老師合理的加班補償
【投書】你的榮耀時刻是他的勞務剝削,請給老師合理的加班補償 「別再騙了!你的榮耀時刻是教師的勞務剝削。」看到縣市政府發新聞宣揚週末辦理競賽、典禮、博覽會等精彩成果時,筆者都想這樣大喊。 英語讀者劇場是目前國內盛行的競賽之一,南部某縣市在這類競賽統計有200餘校、1,000多...
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2025年6月5日


爭教師離線權 教團也籲加導師費
教師「離線權」話題近來吵得沸沸揚揚,第一線教育現場認為,導師承擔大量班級經營與溝通責任,最需離線權保障。教團直言,即時通訊軟體普及後,導師不僅工作負擔增加,未及時回應甚至會遭投訴,但三千元的導師職務加給已十餘年未調,應先檢討導師職務加給。...
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2025年4月9日


投書媒體:校園「行政減量」只是口號?國中小教師的任務,不該是幫政府做家戶調查。
【投書】校園「行政減量」只是口號?國中小教師的任務,不該是幫政府做家戶調查 校園內的「行政減量」口號已經喊了10年之久。從小英總統、潘部長、國教署到縣市政府,都曾宣示行政減量的必要與決心。113學年度初始,檢視近日行政業務及公文,我們可以遺憾地確認,「行政減量」從地方到中央...
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2024年9月13日
自由開講》課堂樣貌因地因時而異,教師專業怎可全由校外人士評價? 陳佩瑩(嘉義縣教師職業工會秘書長、全國教師工會總聯合會政策研究員)
教育部近期修正高級中等以下學校教師解聘、不續聘、停聘或資遣辦法,聲稱只有不適任教師處理制度專業公正,專業倫理才能發展。但悖離教學現場的修法走向,只是戴著公正的高帽,外行看內行。校事會議是針對校園事件的調查與處理,調查員真正的專業應建立在對教學現場的熟悉與同理上。...
chiayiteacher
2024年4月28日
【投書】誰還願意當老師?親師關係崩壞、社會汙名難洗,未來師資來源充滿隱憂
2023年9月4日,韓國教師團體發起罷工行動,把當天稱為「公共教育停止日」。罷工源起是因教職人員不堪「怪獸家長」長期欺凌,一名24歲韓國教師甚至疑似因此輕生,多達20萬人前往國會附近集會、悼念。眾人的壓力讓韓國總統辦公室終於表明,尹錫悅已下令官員聆聽教師的要求,致力保護他們...
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2023年12月15日


投書媒體:行政減量不減反增,校園防災演練宛如極限逃生。
自由開講》行政減量不減反增,校園防災演練宛如極限逃生 放學前發生規模6.0地震,校舍倒塌,三名學生在不同地點被砸傷,其中一名無意識,教師受困教室,全校近千名師生擠在操場等待救援,當日校長及學務主任不在校,就在這時,天空下著每小時30毫米雨量,該怎麼辦?這不是電影情節,這是今...
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2023年12月5日
自由廣場》莫把議場當秀場
◎ 楊智強 數年前有位嘉義縣議員要求認識所有校長,於是全縣147所中小校長在議會聯審教育處預算當天,無論是學校正在辦理校慶活動,或部分山區動輒單趟2小時車程的校長,全數「教召」到縣議會一起開同樂會。此舉雖未逾越議事規則,但縣府各局處預算豈止教育處需審查?即使整天開滿8小時只...
chiayiteacher
2023年11月23日
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