【投書】一班30人太擠了！導師崩潰、學生受苦

近年來臺灣社會面臨少子化的嚴峻挑戰。據內政部統計，從2020年起，我國出生人數已連續多年低於死亡人數，人口負成長已呈常態。既然學生數量減少，教育資源理當適度調整，以提升教學品質、改善師生互動。降低中小學班級人數，不僅符合人口趨勢，更是邁向精緻化教育的重要關鍵。

許多先進國家早已實施小班制，以提升學生學習成效與教師教學品質。以OECD（經濟合作暨發展組織）2022年統計數據，小學平均班級人數約為 21 人；芬蘭作為全球耳熟能詳教育制度的模範，其小學班級平均人數也在20人上下，立陶宛、盧森堡甚至控制在15人上下，德國、法國、奧地利等國也多維持在20人左右。

相比之下，臺灣顯然還停留在高密度教學的舊模式中。相較之下，臺灣撇除偏鄉小校人去樓空的數據，多數國中小法定班級人數仍在29-30人，與國際趨勢脫節。

推動小班教學的另一個重要理由，是回應現代教育現場中教師過勞的嚴重現象。依照2023年「台灣中小學教師工作快樂情形大調查」，未兼行政教師每天工作時數平均高達10.2小時。導師常須超時處理學生突發事件，夜間回應家長訊息早已成為常態。教師過勞、士氣低落，終將反噬學習成效。

降低班級人數讓每個孩子更容易被看見，教師更能掌握學生的學習進度。新生兒出生率逐年陡降，未來班級數勢必銳減，長遠來看小班制並不會增加教師編制與經費壓力，應視為長期投資。教育不是成本，而是國家未來的根本。任何對學生有利的政策，都值得社會集體努力推進。

呼籲教育部及各地方政府，審視人口結構變遷的趨勢，把握少子化的轉型契機，全面推動降低中小學班級人數，同步提高十多年未調漲的導師費。每個孩子都有獨特的需求，卻因人數過多而被迫平均對待，導師職責愈來愈繁重，班級學生數卻始終高居不下。與其大話教育品質、談個別化教學，若不先從降低班級人數的關鍵結構著手，一切將流於空談。

＊作者為嘉義縣教師職業工會副理事長、全教總國會聯絡人

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