穩定師資才能成就好教育!感謝何子凡議員力挺基層,議會挺身質詢五大教育健全制度
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聚焦偏鄉加給、集中宿舍、諮商支持、智能學生證及導師減課,感謝子凡議員為教師爭取權益!
1. 偏鄉教師留任與加給問題
缺額大爆發與流動率高: 嘉義縣面臨少子化及嚴重的老教師退休與離職潮,今年開出高達190個國中小與幼教教師缺額(為近十幾年來最多)。目前偏鄉代理教師比例偏高(國小代理教師達18%),如何「留住正職新進教師」是當務之急。
地域加給涵蓋率不足: 全縣97所偏遠地區學校(含極偏、特偏、偏遠),僅有20所學校的教師能領取到每月 3,090 元的地域加給,近八成偏鄉教師無法享有偏遠交通或租屋補助。
交通費補助停辦爭議: 縣府曾於 110 年針對極度偏遠地區(如大埔國中小等,不符海拔標準但交通極度不便的學校)試辦發放交通費補助,卻在近期發文給適用學校予以停止。
教育處回應: 停辦是因為中央人事行政總處已正視此問題,將該區域納入地域加給發放範圍,為避免重複請領才廢止縣府試辦辦法。議員則強烈要求縣府確認中央補助是否與原試辦金額一致,確保教師權益不變。
2. 偏鄉教師集中宿舍規劃
現有宿舍環境惡劣: 目前偏鄉教師若在校內住宿,常面臨宿舍老舊、漏水、壁癌等問題,導致居住意願低落。
建議統籌規劃: 何議員建議縣府不要只讓各校單打獨鬥修繕宿舍,應尋覓交通相對便利、可輻射周邊偏鄉學校的合適地點,由縣府出面承租、新建或改建為「教師集中宿舍」,提供更好的居住支持機制以穩定師資。
教育處回應: 近期已爭取到教育部經費,將進行偏鄉宿舍環境改善,對於集中建置的建議,縣府會針對合適的空間或土地進行研議。
3. 擴充教師心理諮商支持系統
現行機制僵化且不便: 教師面對學生、家長與繁重行政業務的壓力極大,但目前縣內提供的教師心理諮商支持,一年僅提供 6 次,且地點侷限於嘉義大學的民雄校區與林森校區。
排擠效應與交通困難: 對於阿里山或義竹等偏遠地區的教師而言,前往諮商地點極度不便;若利用空堂時間前往,不僅時間受限,還必須自費聘請代課老師支付鐘點費。
訴求: 要求教育處與更多民間諮商機構合作,增加諮商次數、擴充服務據點,並提供更彈性的時段選擇。
4. 全面推動「智能打卡」學生證
現行卡片功能半調子: 嘉義縣目前的卡式學生證雖結合了悠遊卡功能,卻無法落實「學生到離校智能打卡」的最基本功能。
加重導師負擔: 缺乏到離校自動紀錄系統,導師每天早晨需耗費大量心力手動點名、打電話向家長確認學生是否出門或已安全到家。
訴求: 要求縣府全面升級學生證系統,做到到離校自動推播通知,釐清校安責任並減輕行政負擔。教育處表示,目前正於竹崎高中試辦,未來會積極籌措經費朝全面推動的方向努力。
5. 減輕導師負擔:每週減授一節課
跟進教育革新: 參考台北市的教育政策,建議嘉義縣也推動「中小學導師全面減授一節課」(國中導師標準授課自 13 節減為 12 節、國小自 16 節減為 15 節)。
效益與成本精算: 減授一節課能讓導師有更多時間進行備課、班級經營與學生心理輔導,回歸教學本位。議員精算,全縣國小 1,161 班、國中 227 班,若每週減授一節並發放代課鐘點費,一學年(40週)的總經費約 2,289 萬餘元。
強調高性價比: 對比動輒花費上億元的台灣燈會預算,這筆兩千多萬的經費能直接且有感地提升基層教育品質與減輕教師壓力,強烈要求縣府盡速研議推動。



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